高校成功承办亚青会手球赛事的经验与启示
Experience and inspiration of college's successful run of handball competitions in the Asian Youth Games.
陈建华 张天峰
（娱乐网站白菜网站大全体育部，江苏南京210009）
摘要：回顾第二届亚青会娱乐网站白菜网站大全手球场馆团队筹备和赛事组织实践，认为精心筹备和严密组织是办赛成功的关键，主要体现在：组织架构规范，运行体系科学；人员配备合理，组织程度高效；业务培训到位，规范服务周全；后勤保障有力，预案演练严密；团队成员团结，运行协调通畅。同时获六点启示：即发挥了高校承办体育赛事天然优势；提高了政府办赛投入效率；学校创造了体育文化巨大财富；增加了在校老员工实践教育机会；激发了青少年了解和参与体育热情；增强了师生自豪感，建立了友谊，加深了感情。
关键词：高校；承办；亚青会手球赛事；经验；启示
［基金项目］江苏省教育厅2012年高校思想政治理论课示范点项目“构建‘大思政、大实践、一贯制’思政教育与管理模式下的教育实效性研究”阶段性成果。
［第1作者简介］第1作者简介：陈建华(1962-)，男，江苏如东人，研究员，管理学硕士，硕士生导师，主要从事党建与思想政治教育、管理心理学、体育文化研究等。Tel: 13851851739 E-mail cjh@njtech.edu.cn，地址：南京市新模范马路5号，娱乐网站白菜网站大全体育部， 210009
作为2014南京青奥会实战演练，能否成功举办本届亚青会对南京青奥组委会是严峻考验。经南京亚青组委会实地考察和全面评估后，原本安排在南京奥体中心的手球赛事，转移到娱乐网站白菜网站大全大体育馆举行，这对娱乐网站白菜网站大全大既是难得机会，更是一种考验。因为亚青会运动员村已设在该校，再承接手球赛事，无论从人力、精力，还是财力上必须更多更大投入。如何有效地按照国际性赛事运行体系和组织架构成功承办手球赛事，成了团队核心层领导思考并需要解决的重要议题。娱乐网站白菜网站大全大手球团队由南京团市委、江浦区团委、公安、消防、医院及娱乐网站白菜网站大全大相关部门人员组成，其中P类人员71位，少量的G类人员和285位老员工志愿者。经过精心筹备，于8月13日至23日成功举行了亚青会手球赛事，8天赛程，进行了31场比赛，赛事得到社会各界和媒体广泛关注，期间接待国内外媒体记者126位，先后在全国各大媒体报道100多次，接待观众8500多人次。笔者有幸全程参与本届亚青会手球赛事组织和服务，获得深刻体验。笔者认为，高校成功举办亚青会手球比赛，有如下成功经验和启示。
1 精心筹备和严密组织是赛事成功的关键
5月底，经南京亚青组委组织专家实地考察和评估，认为娱乐网站白菜网站大全大体育设施较完善，拥有容纳4000多观众的现代体育馆，加上亚青村已设在娱乐网站白菜网站大全大，在该校举行手球比赛，既方便手球运动员训练和比赛，又便于亚青村运动员去体育馆附属房训练。此外作为一所崇尚体育，热爱体育，具有深厚体育文化的高校，从2003年起先后承办了“第七届世界青年女子垒球锦标赛、中华人民共和国第十届运动会垒球比赛、全国垒球锦标赛、中美国际垒球对抗赛、第七届泛太平洋少年软式棒球锦标赛、江苏省第十七届运动会垒球赛、全国第七届城市运动会垒球赛、江苏省（高校部）慢投垒球赛、第十九届高校董事长杯乒乓球赛”等，具有承办赛事经验和文化传统，将手球赛设在娱乐网站白菜网站大全大也就在情理之中。
６月初，按亚青会组委会部署，确定了团队核心层成员和各业务部门经理，随后安排三个单元，邀请担任过国际国内重大体育竞赛组织的著名专家许宜扬教授、刘国珍教授主讲，就“国际和亚洲单项协会介绍，手球竞赛团队组织架构和职能，手球国际大赛组织和管理，亚青赛、青奥会手球赛制和日程，场馆各FA流线布局，各岗位主要职责和工作规范，场馆团队运行组织结构，运行基本原则”等作精彩讲解。６月１９日召开了亚青会娱乐网站白菜网站大全大体育馆场馆团队集结动员大会，按照亚青组委会要求，以属地化管理模式，抽调了学校有关人员，担任相关工作。整个团队做到以下几点：
1.1组织架构规范，运行体系科学。 根据亚青组委总体布局和国际性赛事组织需要，设主任1人，执行主任1人，常务主任1人，若干个副主任，秘书长1人，秘书长助理1人，并成立以下业务部门：综合事务部、场馆工程部、人事部、安保部、消防安全部、周边安全部、交通安全部、财务部、市场开发部、观众服务部、志愿者部、清废部、医疗部、物流部、交通运输部、形象景观部、语言服务部、信息技术服务部、竞赛技术运行部、竞赛综合事务部、媒体运行部、体育展示部、训练部、兴奋剂检查部、餐饮部、颁奖部、礼宾服务部、票务部、注册部等。团队各业务部门同时接受亚青组委会所属条口指导，筹备期间按条线进行沟通和协调。筹备前期，团队一周安排召开2-3次例会，筹备中期，坚持每天集中办公，筹备后期，则每天举行例会。赛期每天赛后还集中进行信息通报和赛事回顾，商量和协调存在问题的解决办法，公布第二天比赛的DCAS，明确各业务口职责要求。
1.2 人员配备合理，组织程度高效。 娱乐网站白菜网站大全大手球团队的P类成员自于不同单位，从事着与体育毫无关联的职业，合理配备成员构成，做好条块沟通和协作，形成快速高效的组织体系，民主、科学的决策程序显得非常重要。一旦团队统筹考虑决定了的事，那只有执行的义务和责任。团队核心领导层还提出“宁可越位，不可缺位”工作理念。
1.3业务培训到位，规范服务周全。在赛事筹备阶段，各业务部经理要了解业务范围和工作规范，接受通用培训基础上，积极参加条口专业培训，明确业务口工作流程，全体P类人员自觉参加了网络课程培训，人事经理及时了解和督促P类人员是否完成理论考试。同时各业务口制定规范的服务操作流程和工作规范，尤其对于赛事组织细节做到考虑周全。如场馆内各种标识、区位划分图等做到清晰明了。
1.4后勤保障有力，预案演练严密。 在筹备过程中，浦口区作为赛事属地政府，团队核心领导层经常保持与属地政府沟通和协调，及时通报筹备中存在困难和实际问题，请求支持。由于浦口区委成玉祥书记担任场馆团队主任，娱乐网站白菜网站大全大党委书记王德明作为执行主任，选派了双方单位职能部门同志参与其中，在后勤保障上得到了加强。南京市首次承办国际性体育赛事，没有现成经验，关键是切实制定好预赛。7月25日和8月5日，工大手球场馆团队参与南京市组织的联调联试，发现筹备中存在不足，及时完善。在第一次联调联试中提出了25条改进意见，通过及时整改，第二次联调联试时只有几条改进意见。进入赛事阶段，完全达到正式比赛条件。
1.5团队成员团结，运行协调通畅。在筹备和比赛期间，手球团队核心层领导集体率先垂范，以身作则，对各个环节把握恰到好处，整体安排井井有条，对突发事情处理做到及时、准确、果断。各业务经理亲力亲为，与志愿者一道直接参与到部门繁杂工作之中，战斗在竞赛组织和服务第一线。遇到应急情况，做到分工不分家，相互配合，协调作战。在研讨时发表个人观点则畅所欲言，坦诚交流，甚至出现不同意见的争论，但必须把握的原则---对事不对人，一旦形成组织决定后只有服从。工作之余，经理们偶然开个玩笑，以活跃团队氛围。
2赛事成功的六点启示
2.1发挥了高校承办体育赛事天然优势。高校拥有优质人力资源，无论志愿者，还是在职人员，他们总体素质高，组织协调能力较强。老员工具有较丰富知识，只需简单的业务培训就可成为业务熟悉、专业精通的志愿者。同时充满活力，集开放观念、兼容观念和创新观念以一身，能给体育更深层的理念，丰富体育内涵，对体育文化进行拓展和推广［1］。老员工志愿者统一在校住宿，就不需动用大量车辆来往运送。高校还有优美的校园环境，浓厚的文化氛围。赛事期间恰逢假期，师生有足够精力和时间参与赛事组织，相比调动社会力量办赛简单和容易得多。很显然，大型体育赛事和高校优质人力资源的资源共享与融合，大大减少开支的同时，提高了办赛质量。
2.2提高了政府办赛的投入效率。2008年北京奥运会和广东亚运会的成功经验告诉我们，一些国际性比赛，放在高校举行是明智选择，高校不仅有软件上优势，而且有硬件上条件。随着高等教育发展，高校有现成体育场馆，只需政府少量场馆改造投入，即可达办赛要求，稍微对部分硬件设施维护和完善，投入经费少［2］。对高校来说，体育场馆得到改善，为今后开展体育活动提供了更好条件，不仅符合“节俭办赛、节能环保”理念，而且促进了大型比赛事与高校融合［3］。正如林炎生说，高校体育场馆用途决定了建设的场馆一般为通用性的，场馆标准不高，场馆承办专项赛事，需按照国际体育组织对具体赛事要求，在附属房间、附属场地布局和配置等，进行局部调整性提升和改造，这是国际通行社会公共管理的成熟做法。［4］
2.3留下了体育文化的巨大财富。体育赛事不仅是人类优秀文化的组成部分，也是人类文化传承与发展的载体。［5］每次重大赛事，留下一笔宝贵精神财富，高校作为文化创新和传承特殊场所，更能将它传承下来，成为高校无形资产，成为各国青年运动员文化交流平台。无论赛前校团委围绕迎接亚青会，在老员工中开展的各项文化活动，赛中开展主题为“we are ready”手球志愿者汇报演出及设立志愿者之家的文化长廊，团队开展的“手球友谊赛，体验手球运动快乐”、“团队成员签名接力‘同绘一颗心’”，志愿者在活动中滴点感受和文学作品等，还是赛后由老员工创编的以话剧形式举办的总结表彰会，都体现以体育相关的文化建设，将永远成了手球比赛创造的巨大文化财富。
24增加了老员工实践教育机会。赛事期间，观众服务志愿者提前到岗，负责检票口观众秩序维持、安检须知、检票、协助安检人员有秩序进行安检，为每位观众准备２瓶矿泉水，安检后分发给观众。同时作引导员方便观众进入场馆。承担坐席志愿者服务，他们严格按照规范要求，做到背对赛场，面朝观众，处站立姿势，这对志愿者意志和身体素质考验，志愿者们严谨的工作作风感染了观众，受到了观摩比赛的嘉宾和领导一致肯定。在整个服务过程中，赛事志愿者团队，做到分工不分家，相互支持，相互鼓励，以一流服务和良好精神状态展示高校学子风貌。
８月１８日，对工大手球观众安检和观众服务志愿者是一次真实应急演练，原计划观众将于十二点半到达，结果因观看比赛的兴奋，提前一小时到达了观众安检口，这让志愿者措手不及，此时是就餐时间，大多志愿者才端着餐具准备就餐，得到指令后，纷纷主动放下碗快，火速到达观众入口，按照规范化程序，一边验票、安检，一边做好观众入口处引导，避免入口处观众涌堵和停留。８月２０日因有中国队比赛，观众特多，先前准备的矿泉水数量不足，观众服务经理一边联系物流增加数量，一边志愿者不声不响用发给他们喝的矿泉水补上。体现了团队协作精神和应变能力，志愿者辛苦和奉献，换来观众的顺利、便捷和有序进入场馆。
正如观众服务志愿者陈思雨说：“10天赛事志愿者服务已结束，虽然心中有了轻松感，却更多的还是依依不舍。尽管观众服务志愿者所扮演的角色，在别人心中很不起眼，只不过是面对观众，提供微小帮助，可我依旧认真地对待每一天的每一场比赛，站好每一班岗，虽然平凡，条件虽然艰苦，但它依旧值得为之骄傲自豪。志愿者的一个微笑，或许让观众有更好的心情观赏比赛，志愿者举手之劳，也许让亚青“小青柠”形象在人们心中更加美好和深刻。回想这段难忘经历，不由地感动和感激。因为亚青，让原本在不同学校或不同学院的我们相遇、相知，成为好朋友、好姐妹，因为这特殊经历把我们之间距离拉得好近。因为亚青，让我感受到了体育魅力与感染力，它不仅仅以运动为目的，更重要的为志愿者生活增加乐趣，增加色彩。
2.5激发了青少年了解和参与体育的热情。体育赛事不只是让人数人获得金牌，而是为所有人提供机会，让不同年龄和性别的人们都来赛事参与，这既有直接更有间接参与者。比赛不仅为了显示壮观场面，而且为了教育人。比赛期间工大手球场馆每天接待周边小员工及家长。或许他们人生中第一次接受入场前安检体验，或许第一次在家门口观看到国际性体育比赛，有机会与各国青年朋友零距离接触与交流，比赛成了他们欢乐的节日。
尽管小员工观众对手球运动规则不了解，但实地感受到了体育运动所带来的快乐。每当运动员打进一粒漂亮的球，都不由自主地为各国运动员击撑、加油。许多小朋友为看懂比赛，事先备足了功课，查阅了相关手球比赛规则，还一字一句地抄写下来，以备观看时更好掌握和理解。进入场馆必须严格安检，需要排队等候，这对小朋友又是遵守公共秩序体验，在室外高温等候，发现少量小朋友因体弱而出现中暑症状，志愿者主动引导他们走绿色通道时，就会听到排在后面的员工家长不时地教育孩子，希望加强体育运动，增强体质，这不是活生生现场教育吗？比平时的说教，效果更为明显。
2.6增强自豪感，建立了友谊，加深了感情 。８月２３日下午，随着颁奖仪式以流畅程序，实现各个环节的完美结合时，大家挂着的心终于放了下来。在圆满完成全部赛事任务后，全体工作人员、老员工志愿者和场馆核心层领导纷纷进入竞赛场地，相拥在一起，庆贺成功办赛，喜悦心情难以言表，大家不时用相机留下美好瞬间。此刻老员工志愿者齐集在一起，忘记了连日来的疲惫；忘记了曾因事情做得不够规范而被经理批评的苦恼；甚至忘记了已过就餐时间。
合影留念后工作人员聚集到校内餐厅，却在行为上和以往不同，赛时快速就餐情形消失了，先来的同志边畅谈边等还在做扫尾工作的同伴。话题集中回忆筹备赛事和赛中难以忘怀记忆，畅谈加入团队感受。团队鲁彪副主任用 “一往无前，一丝不苟，一往情深，一路既往” 对团队作了评价。黄振华副秘书长说，手球团队虽然是亚青会所有场馆中组建最迟，P类人员最少，但通过大家共同努力，可用“办赛圆满成功”来形容！让友谊地久天长！竞赛副主任张焕之深有感触地说，团队坚持以“竞赛组织”为中心，实现赛事组织零差错！清废经理李志跃则认为，办赛成功体现在“领导有力、人员有用、管理有情、方法有效”。综合事务经理冷庆丰说，在一起共事虽是短暂相逢，但将成为永恒回忆，对工大手球团队用三个词形容：“温暖、力量、卓越”。
畅谈会上笔者以“昨天、今天和明天”表达了内心感受：昨天我们在不同单位，从事着不同职业，为生计和“中国梦”实现忙碌；今天因为亚青，相聚在美丽工大手球馆，为赛事圆满和成功，并肩战斗，相互配合，工作上不分你我；明天又将奔赴各自岗位。虽离别时难免有些惆怅，却忘不了在一同工作的时光，忘不了并肩战斗的战友，更忘不了285位可爱的“小青柠”，是大家无私奉献，增强了团队活力。亚青会让我们对体育有了全新解释：它是运动、快乐、健康！更是友谊的象征！不知不觉畅谈会开了两个小时，大家以这样的方式分享办赛成功后的喜悦！
参考文献：
［1］张雷. 承办大型体育赛事对高校校园体育文化建设的影响［J］. 山东体育科，2011（03）：75-77
［2］储龙霞，万一春. 高校承办体育赛事对高校发展的影响研究—以安徽农业大学为例［J］. 安徽农业大学学报（社会科学版），2013（3）： 124-128
［3］陈卫华，卢亮球.大型体育赛事与高校优势物质资源配置的路径分析［J］.广州体育部学报，2010，30（6）：51-55
［5］于永慧，王越平，程维峰.体育赛事与城市发展［J］.体育学刊，2011，18（5）：25-30
本文将正式发表于体育文化导刊2014年第5期.
